和水町工事等請負・委託契約に係る指名停止等の措置要領

○和水町工事等請負・委託契約に係る指名停止等の措置要領

令和4年3月31日

告示第59号

和水町工事指名競争入札参加資格者指名停止処分要領(平成18年和水町訓令第45号)の全部を改正する。

(趣旨)

第1条　この要領は、町が発注する建設工事、調査、測量、設計等(以下「町工事等」という。)の請負・委託契約の適正な履行を確保するため、競争入札参加者の資格を有する者(以下「有資格業者」という。)の指名停止処分に該当する行為があった場合の町の措置について必要な事項を定める。

(指名停止)

第2条　町長は、有資格業者が別表第1及び別表第2の各号(以下「別表各号」という。)に掲げる措置要件の1つに該当するときは、情状に応じて別表各号に定めるところにより期間を定め、当該有資格業者について指名停止を行うものとする。

2　町長は、別表第2第10号に掲げる措置要件を事由として前項の指名停止を行うときは、あらかじめ警察機関等の意見を聴くものとする。

3　町長は指名停止の決定を行ったときは、当該指名停止に係る有資格業者を指名してはならない。当該指名停止に係る有資格業者を現に指名しているときは、指名を取り消すものとする。

(下請負人及び共同企業体に関する指名停止)

第3条　町長は、前条第1項の規定により指名停止を行う場合において、当該指名停止について責めを負うべき有資格業者である下請負人があることが明らかになったときは、当該下請負人について、元請負人の指名停止の期間の範囲内で情状に応じて期間を定め、指名停止を併せ行うものとする。

2　町長は、前条第1項の規定により共同企業体について指名停止を行うときは、当該共同企業体の有資格業者である構成員(明らかに当該指名停止について責めを負わないと認められる者を除く。)について、当該共同企業体の指名停止の期間の範囲内で情状に応じて期間を定め、指名停止を併せ行うものとする。

3　町長は、前条第1項又は前項の規定による指名停止に係る有資格業者を構成員に含む共同企業体について、当該指名停止の期間の範囲内で情状に応じて期間を定め、指名停止を行うものとする。

(指名停止の期間の特例)

第4条　有資格業者が1つの事案により別表各号の措置要件の2以上に該当したときは、当該措置要件ごとに規定する期間の短期及び長期の最も長いものをもってそれぞれ指名停止の期間の短期及び長期とする。

2　有資格業者が次の各号のいずれかに該当することになった場合における指名停止期間の短期は、それぞれ別表各号に定める短期の2倍(当初の指名停止の期間が1か月に満たないときは1.5倍)の期間とする。

(1)　別表第1各号又は別表第2各号の措置要件に係る指名停止期間の満了後1年を経過するまでの間(指名停止の期間中を含む。)に、それぞれ別表第1各号又は別表第2各号の措置要件に該当することとなったとき。

(2)　別表第2第1号から第3号まで又は第4号から第7号までの措置要件に係る指名停止の期間の満了後3年を経過するまでの間に、それぞれ同表第1号から第3号まで又は第4号から第7号までの措置要件に該当することとなったとき。(前号に掲げる場合を除く。)。

3　町長は、有資格業者について情状酌量すべき特別の事由があるため、別表各号及び前2項の規定による指名停止の期間の短期未満の期間を定める必要があるときは、指名停止の期間を当該短期の2分の1まで短縮することができる。

4　町長は、有資格業者について、極めて悪質な事由があるため又は極めて重大な結果を生じさせたため、別表各号及び第1項の規定による長期を超える指名停止の期間を定める必要があるときは、指名停止の期間を当該長期の2倍まで延長することができる。

5　町長は、指名停止の期間中の有資格業者について、情状酌量すべき特別の事由又は極めて悪質な事由が明らかとなったときは、別表各号及び前各項に定める期間の範囲内で指名停止の期間を変更することができる。

6　町長は、指名停止の期間中の有資格業者が、当該指名停止について責めを負わないことが明らかとなったと認めたときは、当該有資格業者について指名停止を解除するものとする。

(指名停止の通知)

第5条　町長は、第2条第1項又は第3条の規定により指名停止を行い、前条第5項の規定により指名停止の期間を変更し、又は同条第6項の規定により指名停止を解除したときは、当該有資格業者に対し遅滞なくそれぞれ様式第1号、様式第2号又は様式第3号により通知するものとする。ただし、町長が通知する必要がないと認めるときは、通知を省略することができる。

2　町長は、前項の規定により指名停止の通知をする場合において、当該指名停止の事由が町工事等に関するものであるときは、必要に応じて、改善措置の報告を徴するものとする。

(随意契約の相手方の制限)

第6条　契約担当者は、指名停止の期間中の有資格業者を随意契約の相手方としてはならない。ただし、やむを得ない事由があり、あらかじめ町長の承認を受けたときは、この限りでない。

(下請等の禁止)

第7条　契約担当者は、指名停止の期間中の有資格業者が町工事等の全部若しくは一部を下請し、若しくは受託し、又は当該工事等の完成保証人となることを承認してはならない。

(指名停止に至らない事由に関する措置)

第8条　町長は、指名停止を行わない場合において、必要があると認めるときは、当該有資格業者に対し、書面又は口頭で警告又は注意の喚起を行うことができる。

(審査会)

第9条　有資格業者の指名停止についての審議は、和水町工事請負建設業者審査要領(平成18年和水町告示第83号)第1条に規定する和水町工事請負業者指名等審査会(以下「審査会」という。)において行う。

(議決の方法等)

第10条　審査会の議事は、出席委員の過半数をもって決し、可否同数のときは、会長の決するところによる。

2　会長は、指名停止の期間を決定したときは、速やかに町長に報告するものとする。

3　審査会は、公開しない。

(報告等)

第11条　所管の課長は、有資格業者が別表各号に掲げる措置要件のいずれかに該当するときは、速やかに様式第4号による報告書を審査会の会長に提出するものとする。

2　審査会の会長は、町長が有資格業者について第2条第1項又は第3条の規定により指名停止を行い、第4条第5項の規定により指名停止の期間を変更し、又は同条第6項の規定により指名停止を解除したときは、直ちに、関係課長に通知するものとする。

附則

この要領は、令和4年4月1日から施行する。

別表第1(第2条関係)町内において生じた事故等に基づく措置基準


措置要件	期間
(虚偽記載)
1　町工事等の請負契約に係る一般競争及び指名競争において、競争参加資格確認申請書、競争参加資格確認資料その他の入札前の調査資料に虚偽の記載をし、町工事等の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。	当該認定をした日から1か月以上6か月以内
(過失による粗雑工事)
2　町工事等の履行に当たり、過失により工事等を粗雑にしたと認められるとき(かしが軽微であると認められるときを除く。)。	当該認定をした日から1か月以上6か月以内
3　町内における建設工事、調査、測量及び設計等で、前号に掲げるもの以外のもの(以下「一般工事等」という。)の履行に当たり、過失により工事等を粗雑にした場合において、かしが重大であると認められるとき。	当該認定をした日から1か月以上3か月以内
(契約違反等)
4　町工事等の履行に当たり、第2号に掲げる場合のほか契約に違反し、町工事等の契約の相手方として不適当であると認められたとき、又は正当な理由なくして契約を締結しないとき。	当該認定をした日から2週間以上4か月以内
(安全管理措置の不適切により生じた公衆損害事故)
5　町工事等の履行に当たり、安全管理の措置が不適切であったため、公衆に死亡者若しくは負傷者を生じさせ、又は損害(軽微なものを除く。)を与えたと認められるとき。	当該認定をした日から1か月以上6か月以内
6　一般工事等の履行に当たり、安全管理の措置が不適当であったため、公衆に死亡者若しくは負傷者を生じさせ、又は損害を与えた場合において、当該事故が重大であると認められるとき。	当該認定をした日から1か月以上3か月以内
(安全管理措置の不適切により生じた工事関係者事故)
7　町工事等の履行に当たり、完全管理の措置が不適切であったため、工事関係者に死亡者又は負傷者を生じさせたと認められるとき。	当該認定をした日から2週間以上4か月以内
8　一般工事等の履行に当たり、安全管理の措置が不適切であったため、工事関係者に死亡者又は負傷者を生じさせた場合において、当該事故が重大であると認められるとき。	当該認定をした日から2週間以上2か月以内

別表第2(第2条関係)

収賄及び不正行為等に基づく措置基準


措置要件	期間
(贈賄)
1　次に掲げる者が和水町の職員(以下「町職員」という。)に対して行った贈賄の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。	逮捕又は公訴を知った日から
(1)　有資格業者である個人又は有資格業者である法人の代表権を有する役員(代表権を有すると認めるべき肩書を付した役員を含む。以下「代表役員等」という。)。	4か月以上12か月以内
(2)　有資格業者の役員又はその支店若しくは営業所(常時工事の請負契約を締結する事務所をいう。)を代表する者で代表役員等以外のもの(以下「一般役員等」という。)。	3か月以上9か月以内
(3)　有資格業者の使用人で前号に掲げる者以外のもの(以下「使用人」という。)。	2か月以上6か月以内
2　次に掲げる者が県内の他の公共機関(国、地方公共団体、公社及び公団をいう。)の職員に対して行った贈賄の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。	逮捕又は公訴を知った、日から
(1)　代表役員等	3か月以上12か月以内
(2)　一般役員等	2か月以上6か月以内
(3)　使用人	1か月以上3か月以内
3　次に掲げる者が県外の他の公共機関の職員に対して行った贈賄の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。	逮捕又は公訴を知った日から
(1)　代表役員等	3か月以上9か月以内
(2)　一般役員等	1か月以上3か月以内
(独占禁止法違反行為)
4　県内において、業務に関し、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(昭和22年法律第54号。以下「独占禁止法」という。)第3条又は第8条第1項第1号に違反し、町工事等の契約の相手方として不適当であると認められるとき(次号に掲げる場合を除く。)。	当該認定をした日から2か月以上9か月以内
5　町工事等に関し、独占禁止法第3条又は第8条第1項第1号に違反し、町工事等の契約の相手方として不適当であると認められるとき。	当該認定をした日から3か月以上12か月以内
(競争入札妨害又は談合)
6　有資格業者である個人、有資格業者の役員又はその使用人が、県内における競争入札妨害又は談合の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき(次号の掲げる場合を除く。)。	逮捕又は公訴を知った日から1か月以上12か月内
7　町工事等に関し有資格業者である個人、有資格業者の役員又はその使用人が競争入札妨害又は談合の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。	逮捕又は公訴を知った日から4か月以上12か月以内
(建設業法違反行為)
8　建設業法(昭和24年法律第100号)の規定に違反し、町工事等の契約の相手方として不適当であると認められるとき(次号に掲げる場合を除く。)。	当該認定をした日から1か月以上9か月以内
9　町工事等に関し、有資格業者である個人、有資格業者の役員又はその使用人が建設業法違反の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。	当該認定をした日から2か月以上9か月以内
(暴力団又は暴力団関係者の利用等)
10　有資格業者である個人、有資格業者の役員、その使用人又は有資格業者の経営に事実上参加している者が、次のいずれかに該当すると認められたとき。 (1)　自社、自己若しくは第三者の不正の利益を図り、又は第三者に損害を加える目的を持って、暴力団の威力又は暴力団関係者を利用したとき。 (2)　暴力団又は暴力団関係者に対して資金等供給し、又は便宜を供与するなど積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは関与したとき。 (3)　暴力団関係者であることを知りながら、これを不当に利用したとき。	当該認定をした日から2か月以上12か月以内
(不正又は不誠実な行為)
11　別表第1及び前各号に掲げる場合のほか、業務に関し不正又は不誠実な行為をし、町工事等の契約の相手方として不適当であると認められるとき。	当該認定をした日から1か月以上9か月以内
12　別表第1及び前各号に掲げる場合のほか、代表役員等が、禁固以上の刑に当たる犯罪の容疑により公訴を提起され、又は禁固以上の刑若しくは刑法(明治40年法律第45号)の規定により罰金刑を宣告され、町工事等の契約の相手方として不適当であると認められるとき。	当該認定をした日から1か月以上9か月以内